各市、县（区）教育局，平潭综合实验区社会事业局：

　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和我省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，进一步推进“双减”工作落实落细，我厅征集了各地在加强校外培训监管、整治校外培训不规范问题等方面的经验做法，遴选形成了第八批10个落实“双减”工作典型案例，现予以印发推广。各地要结合实际，认真学习借鉴，积极总结提升，不断完善政策举措，持续巩固深化“双减”工作成果。

　　福建省教育厅办公室

　　2023年12月25日

　　第八批落实“双减”工作典型案例

　　一、福州市：硬招实招落实“四化”举措 营造“双减”清朗环境

　　福州市持续出“实招”“硬招”推动全市校外培训机构治理体制机制逐步完善，营造良好教育生态。一是健全机制，主体责任明确化。市委、市政府多次组织召开校外培训机构整治工作联席会议，选派2位市委、市政府中心工作服务专员常驻市教育局开展专项协调指导。市纪委监委将文旅局、体育局、科技局并列作为校外培训“点题整治”责任单位，理顺工作机制。做好非学科类校外培训监管职责移交和衔接，目前已完成497家非学科类机构移交，新增审批非学科类培训机构138家。出台《福州市教育局等八部门关于非学科类校外培训机构参与市属义务教育学校课后服务工作的指导意见（试行）》，引导非学科类校外培训机构参与课后服务。二是锚定目标，规范治理常态化。开展专项治理，实行校外培训机构包干制度，230名机关干部定点监督机构规范办学，2022年以来，累计开展检查538次、联合多部门开展专项检查207次、出动检查人员3160余人次、查处违规问题201个。组织市、县两级教育、文旅、科技、体育、市场监管等相关部门一线执法人员共150多人解读宣贯《校外培训行政处罚暂行办法》，市司法局、市市场监督执法大队提供规范执法指导，理顺执法流程。试点探索数字人民币在校培行业的应用，成功落地福建省首个数字人民币智能合约教培预付资金监管场景，全市82%校外培训机构开通数币支付渠道。三是群策群力，监督体系立体化。畅通市、县两级投诉电话及邮箱等群众监督举报渠道，建立由人大代表、政协委员、教育工作者、媒体记者、家长代表等50名社会各界人士组成的社会监督员队伍。广播电视台新闻频道“第一帮帮团”、市广播电视台“新闻110”栏目等媒体不定期暗访曝光违规组织培训行为，形成有效震慑。各级纪检监察部门通过参加会议、实地考察、约谈责任人员等方式持续加强监督。四是营造氛围，宣传教育多元化。通过召开会议、发布公开信等形式提醒各机构规范办学、在职教师遵规守纪、家长理性选择校外培训。通过线上线下家长会、家长学校、家访、家长接待日等加强家庭教育指导，达成家校“减负”共识。以“福州教育”公众号和各地各校微信公众号为矩阵，专题专栏宣传“双减”政策和典型案例达638篇，中央及省市主流媒体累计报道120多次，公布违规办学典型案例47起及4批“黑白名单”。通过实施“四化”治理，全市校外培训机构管理更为规范，群众对校外培训机构整治工作满意度提升。全市3个案例入选全国“双减”工作典型案例，9个案例入选省典型案例。

　　二、厦门市：探索构建“五大体系” 推进非学科类校外培训规范管理

　　厦门市一体化布局、一盘棋推进，通过构建“五大体系” 推进非学科类校外培训规范管理。一是坚持高位统筹与协同配合相结合，构建纵横贯通的组织体系。成立分管副市长为组长的校外培训机构规范发展工作领导小组，6个区和22个市直部门为成员单位，各区建立以民管办—镇街—社区—网格员（校培专员）四级联动网格化监管模式，构建横向到边、纵向到底的联防体系。坚持联席会议、联合执法、定期通报、黑白名单、信息共享五项工作制度，统筹推动非学科类校外培训审批管理权限调整至文旅、科技、体育部门，印发《厦门市教育局等十三部门关于做好规范非学科类校外培训工作的通知》，“统一审批流程、统一材料清单、统一审批文件、统一进度安排”序时推进审批监管。二是坚持政府治理与社会治理相结合，构建多元共建的治理体系。教育部门牵头兜底，每月召开领导小组办公室会议，体育、文旅、科技部门落实准入审批和日常监管，市场监管、民政、建设、消防、人民银行、银保监、证监等部门齐抓共管。聘请人大代表、政协委员等担任市级校外培训监督员，区级组建19名校外培训机构督学、290名片区校培专员、108名区社会监督员等队伍，织密监管网络。公布投诉举报电话和邮箱，通过政务平台、公交电视媒体、社区网格员等渠道，发动社会力量参与监督。引导行业自律，号召机构自觉遵守政策要求，促进行业规范发展。三是坚持源头治理与有效化险相结合，构建高效精准的防控体系。依托网格建立动态排查机制和包保责任制，严格执行对培训机构的各项规范要求，市级结合专项行动开展联合督查21次，紧盯节假日和寒暑假等重要节点加强监管，推进综合治理。利用网络媒体及海报强化政策解读与普法宣传，发布启动非学科类校外培训审批公告和六批280家新审批机构白名单，曝光71个违规案例，强化预警提示。依据《校外培训机构相关事件分类分级处置办法》，建立健全涉稳事件处置体系，形成“党委领导、政府负责、部门联动、属地主体、机构主责、学校参与”风险防控机制。四是坚持依法行政与宽严并济相结合，构建科学公正的执法体系。推动文旅、科技、体育部门盘活现有人员编制，配齐配足非学科类校外培训监管专职人员。通过印制《规范非学科类校外培训工作手册》、组织政策解读培训会、审批工作现场教学、建立市区审批部门交流平台、开展《校外培训行政处罚暂行办法》专题培训，提升执法人员执法能力。推进落实镇（街）涉教行政执法事项赋权，明确各主管部门职能分工，按照“谁审批、谁监管、谁执法”原则，探索建立行政执法工作衔接机制。五是坚持需求导向与特色供给相结合，构建优质丰富的服务体系。依托少年宫、学校、社区等阵地开展特色托管、公益夏令营等，解决假期“看护难”；以需求较多的学校为试点，探索优质合规非学科类培训机构参与学校课后服务的采购办法、费用标准、监督机制、评价方法和退出机制，实现有益补充；实施艺考培训专项治理，强化审批监管，压缩机构数量，规范招生宣传，立足艺术教育校内主阵地，推动普通高中有特色多样化发展，对有艺术升学需求的普通高中进行规划布点和支持保障。

　　三、三明市：实行“挂包督战” 强力推进非学科类校外培训治理

　　三明市创新实施“挂包督战”工作制度，从“明职责、先引导、多警示、严执法”四个方面统筹推进非学科类校外培训治理，全面提升非学科类校外培训治理成效。一是“明职责”统筹协作。市“双减”办创新建立“挂包督战”工作制度，成立由市教育、科技、文旅、市场监管、体育等部门组成的“挂包督战”小组，每个小组挂包2-3个县，由各小组牵头统管相应县区的非学科类校外培训治理工作，做到横向打通行业部门壁垒、纵向打通行政层级阻隔，实现部门力量融合强化、职责分工划片到人。全市共成立5个“挂包督战”小组，调配各部门工作人员15名，开展现场实地调研督导45人次，组织座谈会33场，实地检查指导机构72家。二是“先引导”规范办学。建台账理清工作思路。围绕培训机构资质、收费、从业人员、培训材料、安全管理等方面制定《三明市非学科类校外培训监管工作表》等工作台账，由挂包小组指导各县区建立健全台账，全面摸清底数，系统排查问题，逐项落实整改。优服务指导机构审批。挂包小组内的各行业主管部门主动下沉到机构，集中搜集审批过程中存在的问题，并及时通过部门协商解决。各挂包小组对县区加强审批指导，累计开展现场审批指导工作19次。三是“多警示”内外齐动。抓内因正源头。向全市中小学校下发《关于规范面向中小学（幼儿园）学生校外培训的通知》，要求各校提高校内课堂效益，开展符合学生多样化需求的课后服务，以学校为主渠道加强“双减”政策宣讲。今年以来累计发布治理效果、温馨提醒和致家长一封信等宣传活动217次。抓外因强监管。全面清理规范非学科类校外培训市场，全市累计查处281起典型违规案例，对非学科类校外培训机构举办者形成有效震慑。四是“严执法”依法治理。加强执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗，目前全市教育系统持有执法证人员88人。加强执法人员专项培训，市级组织开展《校外培训行政处罚暂行办法》集中学习活动2次。扩大执法宣传教育。举办 2 次法治专题讲座，开展非学科类校外培训监管以案释法活动。定期发布黑白名单，今年以来市、县区累计发布25批次、141家机构白名单。强化常态督查指导。“挂包督战”各小组通过实地调研、明察暗访等多种方式，及时跟踪指导各地整治工作，全市累计出动1484人次，检查2039家次非学科类校外培训机构，对发现问题均已落实立整立改。三明市通过实施“挂包督战”工作制度，非学科类校外培训监管成果显著。截至目前，全市新审批非学科类校外培训机构186家，其中科技15家、文旅120家、体育51家。

　　四、莆田市：打好治理“组合拳” 坚决打赢隐形变异培训“攻坚战”

　　莆田市大力整治学科类培训隐形变异顽瘴痼疾，坚决打赢学科类培训隐形变异“攻坚战”。一是聚焦源头，在线索发现上下功夫。畅通线索收集渠道，通过政府平台、市民热线、群众投诉等渠道全面收集违规培训线索。充分发挥网格化社区综合治理作用，建立“吹哨报到”机制，今年以来街道、社区“吹哨”50余次，切实解决涉隐形变异培训问题48个。强化社会监督合力，组织全市范围内重点区域社区督导员、干部巡查员、社会监督员1316名建立“哨兵站”，开展日常摸排巡查。通过上述多种方式全市共收集问题线索458条。二是聚焦引导，在政策宣传上下功夫。通过官方网站、微信公众号等多种宣传渠道持续加强正面引导。面向全市中小学生印发政策宣传读本40余万份，以“一问一答”的形式进行“双减”政策解读。利用校园家长开放日、家委座谈会、学期家长会加大相关政策宣传力度，加强学生家长对“双减”政策的了解和支持。发挥班级安全联络员作用收集参加校外培训学生名单，由班主任和班干部主动进行义务提醒告知，帮助学生和家长树立自觉抵制违规培训意识。三是聚焦协同，在行政处罚上下功夫。建立健全部门联动治理长效机制，教育部门牵头文旅、市场、公安、消防、属地等多部门综合运用罚款、通报、责令关停、吊销营业执照等措施，强化联合执法整体效应。紧抓寒暑假、节假日等关键时间节点加大查处力度，通过主流媒体对执法流程进行集中现场曝光。2023年下半年立案查处广告、价格等违法案件21件，公开曝光隐形变异培训典型案件3批16起，起到较好警示震慑作用。四是聚焦辨识，在学科鉴别上下功夫。出台培训项目分类鉴别指南文件，成立市、县（区）两级校外培训项目分类鉴别专家委员会，定期开展项目分类鉴别业务培训，组织开展专题培训18场，参训人员达659人次。目前，全市开展项目鉴别数558个，其中学科类293个、非学科类265个，在鉴别工作开展过程中积累了宝贵的经验。五是聚焦监督，在智慧监督上下功夫。创新运用市纪检监察“智慧监督”平台开展隐形变异培训查处工作，对数据进行综合分析和系统研判，形成预警、监督、治理的工作闭环。2023年秋季学期全市通过“智慧监督”平台面向中小学生家长发放并回收调查问卷20余万份，经数据碰撞发现1391个预警问题，靶向分析形成问题清单1089条，均已完成线下核实和线上处置。六是聚焦整治，在规范培训上下功夫。实行隐形变异培训排查整治“五查五看”工作制度，“五查”即查资金监管、查信息填报、查培训材料、查从教人员、查安全管理；“五看”即看证照情况、看合同签订、看广告治理、看人员流动、看退款流程。2023年，全市累计排查违规问题机构1547家次，查处“隐形变异”违规培训行为353起，取缔无证无照、证照不全和开展违规培训机构69家，引导机构主动注销16家。

　　五、厦门市思明区：“四个着力”助推校外培训治理见成效

　　厦门市思明区通过“四个着力”进一步落实校外培训监管工作措施，打造校外培训治理“思明样本”。一是着力机制建设，打造“政府主导+督导检查+风险防范”的监管前置模式。成立区校外培训机构规范发展工作领导小组，建立教育、文旅、科信、人社“四个小组长”制度，每季度召开联席会议并出台41份配套文件，分阶段、分部门落实整治目标任务。强化督导检查，区纪委监委全程监督，建立问题线索转办机制和分类处置机制，发现问题立行立改。强化应急处置，成立区校外培训机构涉稳事件应急处置联络小组，处置范围覆盖信访接访、股权冻结等11个领域，与思明区人民法院建立联动机制，有效应对18家机构倒闭关停突发事件。二是着力队伍建设，打造“监管队伍+专业团队+社会参与”的共建共治模式。抓法治队伍，在全市率先成立校外培训监管执法队伍，配备8名行政执法人员和3名具有法学背景的教育执法辅助人员，并配置专业执法设备；成立1名法制员、2名法律顾问组成的法律团队，提供全程法律服务，全面规范执法行为。抓专业队伍，组建涵盖150名学科骨干教师和112名非学科骨干教师的课程审核专家组，累计审核教材教案3470余份，把好培训材料质量关。抓社会队伍，在原有84名社会巡查员队伍的基础上选聘113名区级校外培训社会监督员，开展岗前业务培训，利用节假日、周末对校外培训机构进行巡查，累计检查1031家次。三是着力创新施治，打造“领导包干+网格管理+四轮驱动”的精准施策模式。实行领导包干，由区教育局负责同志牵头对辖属街道进行分片包干，联合市场监管、消防等部门开展定点巡查，落实对划片区域的全域责任。实行网格管理，在10个街道办各派驻1名社区教育专干，建立街道、社区、网格员三级“网格化”动态排查和“吹哨报到”快速核查联动处置机制。实行“四轮驱动”，每年开展违规机构整治“回头看”，累计出动检查人员800余人次；每季度发布“黑白名单”，累计发布18批；每月由局领导带队开展定点巡查，累计检查机构132家；每周联合市场监管、街道等部门开展联合执法，责令整改违规机构237家，通报违规机构49家，立案5起。四是着力部门协作，打造“规范审批+课后服务+宣传引导”的疏堵结合模式。协同各行业主管部门压实行业监管责任，推动形成“准入、审批、监管”全链条工作闭环。截至11月，已完成93家非学科类培训机构准入审批公示，包括文化艺术类62家、体育类23家、科技类8家。聚力校内提质增效，区教育局等七部门联合印发《思明区义务教育阶段学校引入第三方机构提供特色课后服务方案（试行）》，鼓励“一校一策”实行动态评估调整，按季度遴选公布“白名单”，现已有52家证照齐全的非学科类培训机构进入2023年区属学校特色课后服务第三方机构名单库。聚力社会宣传引导，实行“业务主管部门+学校+街道”立体式宣传，各渠道累计发布校外培训治理宣传270余篇，印制4500份各类宣传单、治理公告张贴于商业中心及社区等重点区域，在培训机构场所滚动播放“校外培训家长端”APP宣传短视频，营造良好治理氛围。

　　六、厦门市集美区：“双联”合力 ，疏堵结合，深化文化艺术和体育类校外培训治理

　　集美区文化和旅游局积极响应承担非学科类校外培训分类监管的任务要求，通过创新建立多部门联席与多主体联盟“双联”合力的工作机制，有效提升规范管理水平。一是部门联席，形成监管合力。依托集美区校培领导小组办公室“统筹协作、职责清晰、齐抓共管”的工作机制，每季度召开专题会与教育、工信部门集体研究分析重点、难点，共同制订综合治理措施，形成监管合力。开展拉网排查，对名称中包含“教育咨询”“教育科技”“文化传播”等字样的市场主体开展全面排查，列出400多家重点关注的主体清单，对无培训资质的违规校外培训机构依法整治。落实分类管理，针对家长投诉举报事件按照查处、调解、约谈经营者三种方式分类管理。对举报线索的，做到有报必查、有查必果；对投诉退费的，理清权责，宣讲法律法规，兼顾双方合理诉求，化解矛盾达成和解；对机构“冒烟”“爆雷”出现家长集体投诉退费和转课消课难情况的，第一时间约谈相关公司法人，确保群体性矛盾纠纷及时妥善处置，今年妥善处理两起涉及600多名家长投诉退费事件。做好高频“回看”，对家长投诉较集中、问题较突出的校外培训机构，由片区综合执法大队定专人定清单，一周一查加强日常监管，现已督促8家机构逐步落实规范化经营，对屡查不改的39家机构予以关停。二是主体联盟，加强行业自律。坚持疏堵结合，引导机构树立行业新风，走规范健康发展道路。借助集美区投资大会“美好生活”论坛契机，牵头成立“集美区美育联盟”，成员单位涵盖文化、艺术、体育、研学等多个领域，通过统一行业规范形成行业自律的良好氛围。搭建“集美区美育联盟”服务平台，由区文化和旅局局长定期召开联盟交流会，分析行业动态，盘点各成员单位优质课程、师资等资源并进行市场整合，引导机构为社会提供高质量美育特色课程，目前已吸引32家成员单位加入平台先试先行。加大“双减”政策宣传力度，在联盟内积极打造优秀示范机构，助力守法机构快速申报办学许可。截至目前集美区已审批六批“白名单”非学科类校外培训机构75家。探索机构进校园监管机制，鼓励优质文化艺术和体育类培训机构进校园参与课后服务，规范采购方法、费用标准、监督机制、评价方法和退出机制等，充分发挥联盟服务平台作用，制定课后延时服务清单提供学生选择。通过以上措施，集美区文旅局有效防范化解文化艺术类和体育类培训领域矛盾纠纷，全年共处理相关投诉及信访160余件，接诉率、答复率和反馈率均达100%，有效化解连锁机构卷款跑路问题，累计协助800多名家长成功转课退费，挽回经济损失634万元，最大限度维护学生家长合法权益，形成良好社会效应。

　　七、厦门市同安区：“三字工作法”推进校外培训机构全流程监管落地见效

　　自全国校外教育培训监管与服务综合平台上线以来，厦门市同安区采取“三字工作法”，加强部门监管服务，督促机构合规运营。一是以“建”为先，确保平台“管”起来。建立管理队伍。组建管理端系统监管员、机构端平台管理员两支平台管理队伍，由教育、文旅、体育、工信等行业主管部门科室负责人、经办人以及机构各校区负责人组成。明确管理职责。主管部门系统监管员负责平台风险预警处置、周报、半月报、专项工作报表统计等平台功能模块填报工作，负责组织机构管理员做好平台信息收集、数据填报，并审核、上报机构数据。及时传达部署。系统监管员紧紧围绕资质、资金、人员、材料、场地、课程等六大要素，结合培训机构的使用实际及时传达部署，机构管理员逐一落实填报。二是以“学”为本，确保平台“热”起来。系统监管员深入“学”。组织各主管部门管理端系统监管员深入学习“双减”系列政策文件，参加全国校外教育培训监管与服务综合平台网页版、平台操作指南、“校外培训（管理端、机构端、家长端）”三个App使用学习培训，熟练掌握使用方法。机构管理员现场“学”。定期召开机构管理员总结分享会，组织开展平台、校外培训机构端App使用交流分享，主管部门积极主动上门在机构开展现场教学“传、帮、带”。引导家长主动“学”。开展立体式宣传，线上通过官方微信公众号和校内教育等渠道发布“温馨提醒”“致家长一封信”等，发动11个镇街以及328所公民办学校，利用社区微信群、家长群等多方位宣传提高“校外培训家长端”App知晓率。线下统一印制“校外培训家长端”App购课销课使用流程宣传彩页在每个机构门口和醒目位置张贴，滚动播放宣传短视频，并要求机构工作人员手把手教会家长使用“校外培训家长端”App。目前，“校外培训家长端”App安装广泛，全国平台使用积极性持续升温。三是以“督”发力，确保平台“实”起来。紧盯重要周期“督”。结合学期周历表，紧盯期初、期中、期末三个周期，督促机构管理员做好课程备案、上下架管理，落实售卖课、一课一销、一周一结等工作，加强预收费资金监管。抓住重点任务“督”。结合培训材料管理年、从业人员入职背景查询、平安消费等重点任务，督促机构管理员落实收集汇总相关佐证材料。开展常态长效“督”。区级行业主管部门开展常态化随机巡查，现场核验机构全国平台全流程监管有关数据，针对巡查发现的问题，要求立行立改，并督促机构管理员及时上报审核。目前，机构定期更新数据，平台全流程监管“实”起来。案例实施以来，同安区委托第三方对机构落实消防安全管理九项规定情况进行全面体检，共组织45位学科专家审核培训材料239份，常态化动态监管课程订单3114笔，所有机构178位从业人员全部完成准入查询工作，党建工作4项指标完成率100%，校外培训机构全流程监管落地见效。

　　八、泉州市永春县：以“信息化+”实现校外培训全流程监管

　　永春县积极探索校外培训远程监管、移动监管等非现场监管,推进“信息化＋监管”模式创新,以“管、宣、服”三驾马车齐驱，提升监管精准化、智能化水平。一是强化“信息化+监管”，有效提升监管水平。探索应用信息化手段查处隐形变异学科类培训行为，联合网信、通信等部门在一家被投诉的托管机构5个房间内安装5G智能监控设备，查获该机构无证开展“一对一”英语培训活动，严肃落实处置。采用“人工+软件”的形式在全网开展巡查工作，设置多个关键词在贴吧、百度、微博、网站等主流平台进行专题监测，安排人工在抖音、快手、小红书等视频平台动态巡查检索，发现利用自媒体发布培训广告3条，均依规处置到位。通过微信、抖音、官方网站多渠道发布举报信箱，快速受理办结群众有关退费诉求3条，累计完成退费2万多元，办结率100％、群众满意率100％。二是强化“信息化+宣传”，持续扩大对外宣传。县教育局、消委会联合印发《校外培训“平安消费”专项行动方案》，依托移动云平台APP让学生家长扫码学习《永春县校外培训致学生家长一封信》，告知学生家长校外培训缴费注意要点，浏览量近7万人次。通过移动客户终端向全县30-55周岁人群发送彩信提醒 127105 条，向家长普及校外培训收费等相关规定，做到“双减”政策家喻户晓。三是强化“信息化+服务”，全力做好服务保障。依托社区近邻学堂开展技术培训，指导家长通过手机校外培训APP家长端购课、消课，提高平台监管支付率。目前，平台注册培训机构5家，100多名家长(学生)通过平台进行报名、选课。提倡校外培训“先消费后付费”模式，全县4家证照齐全学科类培训机构中有3家实行该模式，结账金额合计100多万元，有效防范“卷钱跑路”等资金风险。

　　九、泉州市晋江市：采用“三个一”模式有效破解学科类校外培训监管难点

　　晋江市民办校外培训机构综合治理领导小组积极探索校外培训“一件事、一张网、一块牌”的“三个一”工作模式，有效破解学科类校外培训监管难点。一是赋权镇街“一件事”。晋江市政府将对社会组织和个人擅自举办校外培训机构（学科类）的行政处罚事项赋予各镇政府（街道办事处）行使，将查处无证培训机构事项纳入对镇政府（街道办事处）的绩效考评项目，将监管职责精准落实到镇街一级的基层神经末梢最终端，切实提升违规学科类培训排查整治的灵敏度和实效性。二是用好监控“一张网”。晋江市要求全市所有学科类培训机构的每间教室必须安装监控设备，且监控视频录像需保留一个月记录备查，并把实地调取检查监控视频录像作为“四不两直”暗访和公开督导检查的重要内容。通过推行这一举措，晋江市教育局在调阅监控记录中发现1家学科类培训机构存在违规行为，当即责令其整改并在全市公开曝光。三是公告监督“一块牌”。针对学科类培训机构信息公开不够全面、不够显目的情况，晋江市教育局在今年7月为全市22家证照齐全的学科类培训机构统一制定并发放监督公告牌，悬挂在机构办学场所的显著位置。监督公告牌对机构办学资质进行准确认定，有助于学生家长将其和无资质机构区分开来；同时还公布监督事项及监督电话，方便社会公众监督机构办学行为，及时反映违规办学线索。晋江市通过“三个一”工作模式进一步健全了权责明晰、运转顺畅的学科类校外培训监管工作体系。2023年，全市通过上述三个渠道排查发现违规学科类校外培训问题线索42件，均由镇（街道）会同教育主管部门快速反应处置，涉及退费学生数 100人，退费金额98940元已全部退回家长手中，群众满意率100%。

　　十、南平市光泽县：疏堵结合推动校内校外双提升

　　南平市光泽县以引进非学科类培训机构参与学校课后服务为抓手，引导校外培训机构对标对表，不断规范办学行为、提升办学质量。一是定好“标准”关，为校外培训机构树立规范导向。县教育局在校外培训监管相关政策规定的基础上，进一步围绕办学条件、信用状况、课程设置、收费标准以及从业人员资格等多个维度设立校外培训机构“入校”具体标准，并进行百分制量化评价。对经评定综合得分在70分以上的培训机构，按分数高低给予三星至五星的星级评定，三星及以上的培训机构方可进入课后服务准入名单，星级高者优先推荐。上述评价标准向各培训机构公开，接受自愿报名，有效引导培训机构办学更加规范、优质，形成创先争优的积极行业氛围。二是把好“遴选”关，为校内课后服务选出优质样本。教育部门积极发挥牵头协调作用，联合学校及家长从严遴选优质培训机构。由教育部门牵头组织学校和校外培训机构召开联席会议，公布各学校课后服务课程及师资需求，接受机构自主申报后，组织专家小组进行集中评审、择优遴选，并向社会公布接受监督。各学校可根据需要会同家长代表在入围名单范围内二次遴选优质机构或培训师资。目前，光泽县多家培训机构与光泽县多所学校合作开设了电子琴、尤克里里器乐和民族舞等8项特色项目。三是抓好“管理”关，为校内校外互促提升提供保障。光泽县全面建立非学科类培训机构进校园监管机制，明确列出“入选机构须在学校统筹安排下开展课后服务，不得参与学校学科类教学及服务、不得以营利为目的、不得进行商业宣传营销、不得招揽生源”等规定，同时要求学校与机构签订服务协议，通过巡课、推门听课，查阅教案、评估考核等加强日常监管，并设置退出机制，确保培训机构持续规范办学行为、不断提升课程质量，真正实现校内校外互促互进。光泽县在加强校外培训机构治理的同时，通过引进优质校外培训资源补充学校课后服务这一举措，有效引导培训机构积极办好办优，为校外培训疏堵结合的治理路径做出了有益探索。