关于省十四届人大四次会议第1178号建议的答复
闽教办议函〔2026〕114号
来源:福建省教育厅 时间:2026-10-14 08:47

  《关于促进高质量充分就业的建议》(第1178号)由省教育厅、团省委、省人社厅分别办理,现将我厅办理情况答复如下:
  您在建议中分析了立足职业教育推动高质量就业的重要意义,提出了建立产教融合的协同育人机制、加强毕业生职业规划等建议,很有针对性和可行性。我们将认真研究采纳您的建议,共同促进高质量充分就业。
  一、关于建立产教融合的协同育人机制
  近年来,我厅推动产教融合、校企合作,着力加强高素质技能型人才培养。省政府办公厅印发《关于进一步推动职业教育服务经济社会发展十条措施的通知》,围绕“四大经济”和电子信息、机械制造、绿色双碳、石油化工等10个产业领域,坚持“以产定教、以教促产”,遴选建设16个由产业园区主导的市域产教联合体,其中,晋江入选首批国家级市域产教联合体。组织职业院校成立现代港口物流、数字工业、新能源汽车等13家行业产教融合共同体,建立省级产业学院129个,通过校企共同参与产业学院、公共实训基地等省级职业教育重点项目建设,整合校企各方资源,发挥企业育人主体作用。
  下一步,我厅将积极研究吸纳您的意见,持续构建“产教融合、校企协同、供需匹配”的人才培养体系。一是优化学科专业规划布局。推动建立专业设置预警与调控机制,指导高职院校严格依据“重点紧缺”“改造升级”“限制撤销”三张专业清单实施动态管理,优先增设紧密对接我省“555X”重点产业的紧缺专业。健全招生—培养—就业联动机制,对就业落实率持续偏低的专业予以调减或停止招生,指导学校每年调整专业点超10%,推动专业结构持续优化。二是深化教育教学改革。指导职业学校立足产业企业实际,制(修)订专业人才培养方案,发挥行业企业人员在方案制定及实践教学考核评价等方面的作用。鼓励国有企业、上市公司、行业龙头、专精特新企业深度参与校企协同育人,及时将新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践,开发专业核心课程与实践能力项目,构建符合生产岗位实际的课程体系。推动教师进车间、学生进工段、教学进现场,深化教学方式改革。深化“双师型”队伍建设,健全校企人员双向流动机制,支持企业高技能人才担任兼职教师,落实教师定期到企业实践制度,建强省级“双师型”教师培训基地和校企共建教师企业实践基地,推动高职院校“双师型”比例逐步超过70%。三是推进产教融合实体化运作。推动国家级及省级市域产教联合体(共同体)实体化运作,要求各联合体依程序制定章程,明确议事规则,制定年度目标和项目清单,以联合体和共同体为抓手,推进职业教育服务区域发展、支撑产业发展。支持探索校企联合培养“订单班”,鼓励高职院校与企业共建非独立法人的产业学院,开展形式多样的联合办学。
  二、关于加强职业院校青年毕业生职业规划和就业指导的建议
  近年来,我厅坚持早谋划、早部署、早启动,扎实推进我省高校毕业生早就业就好业,去向落实率多年保持全国前列。指导高校深入开展“就业育人”主题教育,通过专题宣讲、主题班会、交流研讨、毕业典礼等多种形式,引导毕业生立足福建、服务基层、扎根主业;深入挖掘宣传基层、民企就业和自主创业等优秀毕业生典型案例,引导毕业生树立正确职业观、就业观。已举办十八届福建省大学生职业规划大赛,实现高校全覆盖;深入开展职业教育活动周,营造“以赛促学、以赛促就”和“技能成才”的良好氛围。在就业服务队伍建设方面,持续推动高校落实就业服务工作机构、人员、场地、经费“四到位”要求,筑牢工作基础。在就业帮扶方面,提升困难毕业生职业能力和就业竞争力,推动“访企拓岗”走深走实,组织开展“宏志助航”就业能力培训,做好困难群体“一生一档、一生一策”兜底帮扶工作。
  下一步,我厅将进一步做好毕业生职业规划和就业指导工作,推动职业规划与就业指导贯穿学生从入学到毕业人才培养全过程,实现指导服务全覆盖、常态化。一是建强专业化就业服务教师队伍。强化高校就业主体责任,落实“四到位”要求,按规定配齐校级专职就业指导教师和工作人员,健全校外专家担任兼职教师的保障机制,打造一支专职为主、兼职为辅的专业化就业指导服务队伍,吸引更多教师参与学生就业服务工作。定期组织教师参加就业创业指导专题培训,开展省级骨干教师研修,推动教师深入企业实践交流,全面提升专业素养和职业咨询能力。二是完善全过程职业规划与就业指导课程体系。将职业生涯规划课程和就业指导课程作为公共基础课纳入教学计划,设立相应学分。指导高校系统开设职业规划课程、职业素养提升课程、职业技能培训课程和就业政策解读课程,构建四位一体的课程体系。定期举办职业规划专题讲座,邀请行业专家、企业HR、优秀校友进校园开展专题辅导,将职业规划教育融入日常教学。推动就业教育专业教育深度融合,实现生涯教育和就业指导全覆盖、常态化。三是深入开展个性化职业咨询服务。充实高校就业指导中心力量,整合政策、岗位、经费等资源,为学生提供政策解读、简历优化、模拟面试、心理疏导等专业化、个性化服务。鼓励高校利用AI技术辅助开展就业指导和咨询服务,提供定制化岗位推荐和简历优化。面向困难毕业生建立帮扶台账,落实“一生一档、一生一策”“双向包干制”精准帮扶机制,确保有就业意愿的困难毕业生充分就业。四是持续办好职业规划大赛和职教活动周。持续办好福建省大学生职业规划大赛,完善“校赛—省级预赛—省级决赛”三级赛制,以赛促学、以赛促教、以赛促就。持续组织系列职教活动,组织各地开展“开展职业教育活动周”,围绕“一技在手,一生无忧”主题,弘扬工匠精神和劳动精神,讲活身边职教故事、大国工匠故事,努力营造国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。五是加大政策宣传引导力度。督促高校深入开展“就业育人”主题教育,把引导毕业生留闽就业作为当前工作的重中之重,广泛宣传福建省国民经济与社会发展规划蓝图,深入解读我省有关毕业生就业系列利好政策措施,增强毕业生对福建高质量发展和个人留闽发展的信心。落实好暑期免费住宿等暖心举措,优化来闽留闽就业环境,以优质服务留人心、聚人才。六是深化教育供给侧改革。紧密对接国家发展战略和我省产业发展需求,动态调整优化学科专业设置。深入实施就业能力“双千计划”,面向战略性新兴产业和未来产业需求,有针对性扩大“微专业”布点和职业能力培训课程建设。支持校企共建培训基地,引导毕业生参加职业技能培训,提升岗位适配能力,促进实习与就业联动。
  衷心感谢您对我省教育工作的关心和支持!

福建省教育厅
2026年5月21日

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