《关于促进因生育中断就业女性再就业推动构建生育友好型社会的建议》(20231288号)由省人社厅、省卫健委、省教育厅分别办理。现答复如下:
您十分关心我省教育事业发展,关注因生育中断就业女性再就业所面临的困难,在深入调查研究的基础上,提出为“宝妈”群体提供婴幼儿照护、课后服务等建议,很有针对性。我厅十分重视,并结合业务抓好落实。
随着全面二孩、三孩政策陆续实施,社会对教育资源的需求日益强烈,我厅高度重视学前教育扩资源工作,多渠道增加普惠性学前教育资源供给,提高课后服务质量,促进教育公平优质。一是扩大普惠性学前教育资源覆盖面。2011年起,我省已连续12年将公办幼儿园相关项目列入省委省政府为民办实事项目。2022年,我省安排支持公办幼儿园建设资金30.73亿元,新增公办幼儿学位6.7万个,新建、改扩建公办幼儿园218所。2022年全省在公办幼儿园就读的幼儿达60.05%,高于全国平均水平6个百分点。同时,督促指导各地按照我厅会同省财政厅出台《加强普惠性民办幼儿园认定和管理工作的指导意见》《关于加快推进普惠性民办园认定管理工作的通知》,引导更多民办园加入普惠行列。2022年全省普惠率达94.34%,高于全国平均水平近5个百分点。二是鼓励和支持有条件的幼儿园开展托育服务。省卫健委、省教育厅等11部门联合下发《关于进一步贯彻落实<国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见>的通知》,提出鼓励支持有条件的幼儿园开设小小班(托班),招收2-3岁的幼儿。近年来,在省里的推动下,各地克服困难,积极创造条件,开展托育实践探索。2022年,全省各地幼儿园共举办托班483个、招收婴幼儿6983人。三是开展课后服务提质增效行动。为解决学生“接送难”“看护难”等问题,我厅连续3年将课后服务工作纳入省纪委监委“点题整治”项目,实现义务教育阶段学校课后服务“5+2”(学校每周5天开展课后服务,每天至少开展2小时)全覆盖。鼓励各地充分利用学校场地、青少年宫、校外活动中心、妇儿活动中心等积极开展暑期托管服务。去年,全省共有409所义务教育阶段学校开展暑期托管服务,惠及13.5万名学生。持续提升课后服务质量,丰富课后服务内容,推动城区实现“2+3”(作业辅导和体育活动2项基本服务+“3”项拓展服务)服务模式的学校占比近95%,满足学生和家长的多样化需求。
下阶段,我厅将充分吸纳您的建议,会同有关部门完善政策措施,为“宝妈”群体提供更多教育便利。一是持续扩大普惠性学前教育资源覆盖面。2023年,我厅将城镇公办幼儿园结构优化与质量提升工程项目列入省委省政府为民办实事计划,安排省级以上财政资金4.2亿元,支持各地通过新建、改扩建、园所修缮、保教设施设备更新配置等方式改造城区和城乡结合部公办幼儿园150所左右,继续加强公办幼儿园建设。继续督促和指导各地落实省里的有关要求,落实普惠性民办幼儿园在财政、用地、税收等方面优惠政策,持续增加普惠性学前教育资源供给。二是贯彻落实省委、省政府印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,指导各地依照省卫健委印发的《福建省托育机构设置标准(试行)》《福建省托育机构管理规范实施办法(试行)》,加强托班规范化建设,提升托育水平。同时,鼓励更多有条件的幼儿园整合办学资源,开设托育班,招收2至3岁幼儿,多渠道扩充托育资源。三是不断提升课后服务水平。继续深化课后服务“点题整治”工作,强化课后服务经费保障,主动协调财政、发改等部门,加大对课后服务财政补助力度,强化课后服务人员保障,加快配齐配足教师。鼓励有条件的地方和学校,积极会同共青团、妇联、工会、社区等组织,为有需要的学生提供寒暑假托管服务,丰富学生假期生活。督促各地指导学校挖掘办学潜力,整合多方资源,丰富优化学校课后服务课程资源库,提升课后服务课程质量,更高水平满足学生和家长需求,减轻女性育儿成本,为优生优育创造良好的环境。
衷心感谢您对我省教育事业的关心和支持!
福建省教育厅
2023年7月14日