各市、县（区）教育局、教育督导室，平潭综合实验区社会事业局： 

　　为进一步规范中小学校责任督学挂牌督导工作，根据《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导规程〉的通知》国教督办〔2013〕6号要求，我办研究制定了《福建省中小学校责任督学挂牌督导规程实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　福建省人民政府教育督导办公室

　　2014年7月1日

福建省中小学校责任督学挂牌督导规程实施细则 

　　第一条　为规范中小学校责任督学挂牌督导工作，根据国务院教育督导委员会办公室《中小学校责任督学挂牌督导规程》，结合我省实际，制定本实施细则。

　　第二条　制定计划。各级教育督导部门要将责任督学挂牌督导工作列入年度工作计划。

　　责任督学应根据本区域教育工作重点和教育督导年度工作安排，结合所负责学校实际情况，明确工作重点和主要任务，制定学期工作计划，做好月份工作安排。责任督学的工作计划应报本级教育督导部门审核备案。

　　教育督导部门应统筹各责任督学工作计划，于每学期开学后两周内印发通知，统一告知学校。

　　第三条　确定方案。责任督学开展督导，要制定工作方案，确定督导的学校与时间、内容与方式，填写统一格式的学校督导备案表（附件1），报本级教育督导部门备案。

　　第四条  督导方式。责任督学实施经常性督导可单独进行，也可以与本责任区其他督学联合进行；可以不事先通知被督导学校，也可以根据需要，提前要求学校就督导事项进行准备，配合工作。

　　第五条  持证督导。责任督学每次进校实施督导时，应出示全省统一格式的督学证（附件2），依法实施督导。

　　第六条  校园巡视。责任督学应认真检查校园环境及教学、生活、办公设施和教学仪器设备，重点关注管理维护、有效使用、卫生安全等方面情况。发现安全隐患，应及时督促学校排除，并将情况及时报告本级教育督导部门。

　　第七条  推门听课。责任督学可随机进入课堂听课，检查课堂教学实施和教师备课、作业设计批改等教学常规。同时做好听课记录，并在课后与教师沟通，提出意见。推门听课可以是完整的一堂课，也可以若干课堂巡回。听课不影响正常教学秩序。

　　第八条  查阅资料。责任督学可查阅学校校务、教科研、财务、后勤等各方面管理制度，以及学校办公会议、专题会议和活动记录、财务账目、教师档案、学籍档案、评价制度等文件资料。对学校不宜公开的信息，责任督学要严格保密。责任督学要求学校提供与督导事项有关文件资料时，学校应积极主动配合，必要时能就有关问题作出说明。

　　第九条  问卷调查。责任督学可依据督导事项设计调查问卷，实施问卷调查；分析、汇总问卷信息，帮助了解学校真实情况和师生诉求。

　　第十条  座谈走访。责任督学可根据需要召开教师、学生或家长座谈会，随时与校长、教师、学生交流，必要时可要求校长作系统汇报，以了解学校管理、教学教研和学生学习情况；可以走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众的意见、建议。必要时可请相关人员回避或采取单独访谈和暗访的方式进行。要保护走访调查对象的隐私，鼓励说真话、讲实情。

　　第十一条  督导记录。责任督学在受理群众来电时，要如实填写群众来电记录表（附件3），按来电类别及时调查核实、答复处理意见。责任督学在督导中，可根据需要，通过记录、拍照、录音、复制文件资料等方式，对现状、问题、意见等进行记录。

　　第十二条  反馈意见。责任督学在督导检查结束后，应向学校反馈督导意见，总结工作成绩，指出存在问题，提出改进意见。学校有不同意见可以申辩，责任督学要认真听取，加强沟通交流。

　　第十三条  督促整改。责任督学在督导中发现学校在执行教育法律法规、规范办学行为、维护安全稳定等方面存在重大问题，应书面报告本级教育督导部门。教育督导部门可就此向学校发出《整改通知书》（附件4），由责任督学督促学校实施整改，报告整改情况。

　　第十四条 撰写报告。责任督学应在督导结束后的3个工作日内，如实填写督导工作记录表（附件5），并按学期或学年向本级教育督导部门提交督导报告。督导报告内容包括督导任务、督导过程、典型经验、突出问题、督导结论以及督导建议等。报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有据。教育督导部门应汇总各责任督学的督导报告，形成综合报告，报送本级政府、教育行政部门，必要时可向社会发布。

　　第十五条  改进工作。责任督学的工作情况、意见建议等每学期向本级教育督导部门书面报告，每学年进行工作小结，不断改进工作，接受检查考核。

　　第十六条  学习提高。责任督学要加强教育法律法规、方针政策的学习，积极参加工作研究和业务培训，不断提高自身理论水平和业务素质。

　　第十七条  本实施细则自公布之日起施行。

　　附件：1.责任督学开展督导工作备案表

　　2.督学证样式

　　3.责任督学受理群众来电记录表

　　4.教育督导整改通知书

　　5.责任督学开展督导工作记录表