A1.

职责

与

治理

(22分)

B1.

统筹

管理

（6分）

C1.主体责任（2分）

⑴贯彻执行教育法律法规政策，落实教育优先发展战略地位（0.5分）。⑵教育项目纳入政府年度为民办实事和基础设施重点建设项目，并按进度完成（0.5分）。⑶明确部门职责，健全部门抓教育工作协调机制（0.5分）。⑷制定、落实教育发展五年规划（0.5分）。

C2.管理体制（2分）

⑴全面推进教育“简政放权、放管结合、优化服务”改革（1分）。⑵推动建立现代学校制度，实行依据学校章程自主办学，完善中小学和中职学校校长负责制，建立健全学校管理体制和各项规章制度（1分）。

C3.社会参与（2分）

⑴广泛听取社会各界对学校发展规划、教育教学、日常管理的建议（0.4分）。⑵推进学校资源与社区资源的共享开放（0.4分）。⑶建有青少年校外活动中心，并正常使用，爱国主义教育基地、中小学生社会实践基地等向学生免费开放，成效明显（0.4分）。⑷充分发挥家长学校、家长委员会的作用，不断提升家庭教育水平（0.4分）。⑸语言文字工作规范化、标准化（0.4分）。

B2.

依法

治教

(5分)

C4.完善制度（2分）

⑴依据法定的职责、权限和程序规范对学校的管理行为（0.5分）。⑵依法维护学校、教师、学生合法权益（0.5分）。⑶推进政务公开、校务公开、办事公开（0.5分）。⑷依法扶持和规范民办教育发展（0.5分）。

C5.规范办学（3分）

⑴严格执行省颁课程计划，开齐开足开好各类课程（1分）。⑵义务教育阶段不设重点校、重点班（1分）。⑶落实义务教育学校管理标准，积极创建“义务教育管理标准化学校”（1分）。

B3.

监督指导

(4分)

C6.接受监督（2分）

⑴定期向县人民代表大会及其常务委员会报告教育工作情况（1分）。⑵自觉接受县政协和社会各界、新闻媒体的监督（1分）。

C7.加强督导（2分）

⑴政府教育督导委员会有效履职（0.4分）。⑵教育督导室机构健全、人员配齐配强、经费保障到位（0.4分）。⑶依法开展督政、督学、教育质量评估监测工作（0.4分）。⑷建立教育督导责任区，落实中小学校责任督学挂牌督导制度（0.4分）。⑸强化教育督导结果运用（0.4分）。

B4.

规划

布局

(3.5分)

C8.合理布局（2分）

⑴制定中小学、幼儿园布局专项规划，各类学校布局科学合理（0.5分）。⑵按规划标准预留足够的学校用地，实行义务教育用地储备制度（0.5分）。⑶教育部门列为城镇建设规划委员会成员单位，依法落实城镇新建居住区配套标准化学校建设制度，实行教育用地联审联批制度（0.5分）。⑷实施“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用（0.5分）。

C9.容量规模（1.5分）

⑴制订消除大班额专项规划（0.5分）。⑵建立工作台账，明确工作任务和时间表、路线图，中小学、幼儿园消除大校额、大班额有措施有成效（1分）。

B5.

安全

稳定

(3.5分)

C10.安全机制（1.5分）

⑴落实“党政同责、一岗双责、失职追责”机制（0.4分）。⑵加强人防、物防、技防建设（0.4分）。⑶按时完成“平安校园”创建和学校安全标准化建设提升工作阶段性任务（0.4分）。⑷预防和治理校园欺凌事件（0.3分）。

C11.周边整治（1分）

⑴建立校园周边环境治理联席会议制度和涉校涉生重点人员管控机制，及时排除涉校暴力案件或群体性事件苗头（0.4分）。⑵全面落实校园周边高峰勤务和“护学岗”机制（0.3分）。⑶消除校门口50米内乱摆摊点、200米内设娱乐场所、占道经营等安全隐患（0.3分）。

C12.维稳工作（1分）

⑴建立健全学校稳定工作排查调处、工作协调、情况报告和督促检查制度（0.4分）。⑵扎实做好校园反恐防范工作，依法健全和完善学校安全稳定责任追究和考核奖惩机制，健全学校突发事件应急机制（0.3分）。⑶提升运用法治方式解决校园安全事故的能力（0.3分）。

A2.

条件

与

保障

(36分)

B6.

依法投入

(5分)

C13.经费安排（5分）

⑴教育经费达到“三个增长”的法定要求（3分）。⑵足额征收教育费附加并按规定使用，其中用于职业教育的比例不低于总额的30%（0.7分）。⑶土地出让金按净收益的10%计提教育资金并用于改善办学条件（0.5分）。⑷按教职工年度工资总额1.5%～2.5%的标准核拨教师继续教育经费（0.5分）。⑸安排落实终身教育等教育专项经费（0.3分）。

B7.

支出

监管

(4分)

C14.经费支出（3分）

⑴公共财政教育支出占公共财政支出比例合理（1分）。⑵建立健全生均公用经费拨款制度，按不低于省定各类教育生均经费标准拨款，按省定标准核定寄宿制学校和小规模学校公用经费（1分）。⑶农村税改转移支付专项资金按规定用于教育（0.5分）。⑷县级按支出责任和比例应承担的教育专项经费足额及时到位（0.5分）。

C15.资金监管（1分）

⑴建立教育经费审计监督机制和绩效评估制度，教育资金管理制度健全（0.5分）。⑵上级教育专项资金使用规范、下拨及时（0.5分）。

B8.

其他

经费

(2分)

C16.教师待遇（1.1分）

⑴依法保障中小学教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高（0.5分）。⑵落实中小学教师各项福利待遇（0.3分）。⑶落实乡村教师生活补助政策（0.3分）。

C17.扶贫助困（0.6分）

⑴加大对家庭经济困难学生的社会救助和教育资助力度，学生资助资金落实（0.3分）。⑵学生资助管理工作标准化、规范化（0.3分）。

C18.社会捐赠（0.3分）

鼓励和引导社会捐资助学，设立各类教育基金并发挥良好效益（0.3分）。

B9.

校园

校舍

(3.5分)

C19.校舍面积（2分）

生均校园面积和生均校舍面积达省定要求（2分）。

C20.设施配置（1.5分）

⑴定期进行校舍安全检测，全面、及时消除D级危房和有重大安全隐患的校舍及设施（0.3分）。⑵科学制定校舍安全改造计划，并逐年完成对抗震设防不达标和超使用年限校舍的改造（0.3分）。⑶积极推进乡村教师周转宿舍建设，将符合条件的乡村学校教师纳入政府住房保障体系（0.3分）。⑷学生宿舍、学生食堂符合标准（0.3分）。⑸按规定配置学校卫生保健室和心理辅导室（0.3分）。

B10.

教学

装备

(5分)

C21.装备配备（2分）

⑴中小学专用教室（功能室）齐全，体育场地达标（1分）。⑵教学仪器（含体音美器材）、图书配备达省定要求（1分）。

C22.管理使用（2分）

⑴建立每年教学仪器设备更新补充制度（0.5分）。⑵规范教学仪器设备管理与维护（0.5分）。⑶按教学需要使用教学仪器设备（1分）。

C23.改薄工作（1分）

“全面改薄”任务按省定规划完成（1分）。

B11.

教育

信息化

(3.5分)

C24.信息化基础（2分）

⑴完小以上学校全面实现“宽带网络校校通”，城镇、农村学校班均出口带宽分别不小于10M、5M（0.5分）。⑵普通教室实现多媒体教学设备全覆盖并接入网络（0.5分）。⑶所有教师和初中以上学生拥有网络学习空间（0.5分）。⑷中职学校设有数字化技能教室、虚拟仿真实训室，满足5%在校学生同时使用（0.5分）。

C25.信息化应用（1.5分）

实现教育教学与信息技术深度融合，充分利用信息技术，促进教育教学模式创新，推进优质教育资源开放共享，培育建设一批中小学和中职学校信息化示范校（1.5分）。

B12.

师资

配备

(5分)

C26.队伍结构（3.5分）

⑴各类学校教职工按省定编制标准配足，建立学校教职工编制统筹配置机制（1.5分）。⑵配齐各学科教师，不断完善教师学科结构，满足开足开齐开好课程需要（0.5分）。⑶中职学校“双师型”教师比例达到专业课教师的60%以上（0.5分）。⑷按规定配备专职心理健康教师、校医（0.5分）。⑸按规定确定教师进修学校教职工编制和岗位结构比例，配齐配足教研员（0.5分）。

C27.教师资格（1.5分）

中小学、幼儿园专任教师具有相应教师资格证比率达100%（1.5分）。

B13.

队伍

管理

(5分)

C28.管理制度（3.5分）

⑴建立健全县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量制度（2分）。⑵落实乡村教师支持计划，职称评聘向乡村学校倾斜，统一城市、县镇、农村中小学校教职工编制标准（0.5分）。⑶落实中小学教师按岗聘用制度和师德教育、考核制度（0.5分）。⑷健全教师激励机制和表彰制度（0.5分）。

C29.校际交流（1.5分）

组织义务教育阶段教师（含骨干教师）、校长在城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校、中心小学与完全小学（教学点）之间合理流动（1.5分）。

B14.

培训

培养

(3分)

C30.培训工作（1.5分）

⑴保质保量完成5年一轮教师全员培训任务，确保每位教师每学年接受不少于90学时培训（1分）。⑵实施乡村教师素质提升工程，提升乡村教师专业水平（0.5分）。                                 

C31.培养工作（1.5分）

⑴开展名校长（骨干校长）、名师（骨干教师）培养工作（0.5分）。⑵县级名师工作室（学科工作室）数量达到适当比例（0.5分）。⑶教师参加省市教师教学技能大赛获奖（0.2分）。⑷教师参加省级或国家级“一师一优课、一课一名师”比赛获奖（0.3分）。

A3.

结构

与

发展

(22分)

B15.

学前

教育

(4分)

C32.普惠发展（1分）

⑴落实幼儿园准入制度，杜绝无证办园现象（0.3分）。⑵积极扶持发展普惠性民办幼儿园，建立政府购买普惠性民办幼儿园教育服务机制（0.3分）。⑶逐步健全以乡镇中心园为中心、辐射至各村的农村学前教育网络，着力保证农村留守儿童入园（0.2分）。⑷落实幼儿园建设工程包的开工率、完成率（0.2分）。

C33.普惠水平（2分）

⑴每个乡镇至少有一所公办中心幼儿园（0.4分）。⑵学前三年入园率达98%以上（0.4分）。⑶县域内在各级示范幼儿园就读幼儿比率达到要求（0.4分）。⑷在公办园和普惠性民办幼儿园就读的适龄幼儿比率逐年提高（0.4分）。⑸公办幼儿园在园幼儿比率达50%以上（0.4分）。

C34.保教活动（1分）

坚持保教结合，开展以游戏为基本活动的教育教学，纠正“小学化”倾向，努力提高保教质量（1分）。

B16.

义务

教育

(6分)

C35.均衡水平（2分）

⑴义务教育均衡发展年度监测中，小学、初中综合差异系数分别不高于0.60和0.50（0.5分）。⑵健全义务教育城区“小片区管理”、农村薄弱学校“委托管理”、中小学集团化办学机制，完善乡村小规模学校办学机制和管理办法，将完全小学（教学点）教育管理和教学质量纳入对乡镇中心学校考核（1.5分）。

C36.规范招生（0.5分）

实行阳光招生，规范招生行为，严格学籍管理，有效遏制义务教育阶段择校现象（0.5分）。

C37.公平入学（1.5分）

⑴全面落实义务教育阶段适龄儿童免试就近入学政策（0.5分）。⑵随迁子女与当地学生享受同等政策，90%以上随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读（0.5分）。⑶健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制（0.5分）。

C38.控辍保学（2分）

⑴建立控辍保学目标责任制，健全部门协调、联控联保和动态监测等机制，落实辍学学生劝返复学制度（1分）。⑵初中学生三年巩固率达98.2%以上（1分）。

B17.

高中

阶段

教育

(5分)

C39.普通高中（2.5分）

⑴优质普通高中定向招生比例不低于50%，无违规跨区域或在普高最低录取控制线下招生现象（0.5分）。⑵普通高中学生三年按时毕业率一级达标高中不低于98%，二级达标高中不低于95%，三级达标高中不低于93%，并逐年提高（1分）。⑶省三级以上达标高中数占比不少于90%（0.5分）。⑷至少有一所省一级达标高中或省级普通高中课程改革基地校（0.5分）。

C40.中职教育（2.5分）

⑴建立县级职业教育工作联席会议制度（0.5分）。⑵高中阶段招生普职比大体相当（0.5分）。⑶中职学校通过省教育厅达标认定（0.5分）。⑷学校生均教学仪器设备值不低于2500元（0.5分）。⑸中职学校专业与区域产业匹配度高（0.5分）。

B18.

特殊

教育

(4分)

C41.完善体系（1.5分）

⑴常住人口30万以上的县独立设置一所特殊教育学校；常住人口不足30万的县办有教育、康复等设施完善的特教班（0.5分）。⑵形成以特殊教育学校为骨干，以普通学校特教班和随班就读为主体，以送教上门和社区教育康复等为补充的特殊教育办学模式（0.5分）。⑶努力完善特教办学体系，逐步向学前和高中阶段“两头延伸”（0.5分）。

C42.提升水平（2.5分）

⑴特殊教育学校通过省级标准化学校验收（0.5分）。⑵在乡镇（街道）逐步建设随班就读基地校，配备相应的资源教室，提高随班就读比例（0.5分）。⑶建立科学完善的残疾儿童筛查鉴定工作制度并予以落实（0.5分）。⑷三类残疾儿童少年义务教育入学率达96%以上（1分）。

B19.

终身

教育

(3分)

C43.运行机制（1分）

⑴制定终身教育发展规划，建立考核激励机制（0.3分）。⑵县级终身教育促进委员会各成员单位以及其他相关部门职责明确，工作落实，运行有效，配备终身教育专门管理人员（0.3分）。⑶建立终身教育师资库、志愿者库，定期开展终身教育队伍培训（0.4分）。

C44.社区教育（1分）

⑴社区教育学习网点覆盖60%以上乡镇、40%以上村（居）（0.5分）。⑵积极开展各类社区教育活动，社区教育参与率城区达到60%，农村达到40%（0.5分）。

C45.继续教育（1分）

⑴由县级职教中心统筹区域内培训资源，举办劳动力转移、产业工人和新型职业农民等培训（0.5分）。⑵中职学校每年开展职工继续教育人次绝对数不低于在校生数（0.5分）。

A4.

质量

与

水平

(20分)

B20.

德育

(6分)

C46.落实机制（4分）

⑴落实立德树人根本任务，构建政府、学校、社会、家庭“四位一体”的协同育人体系，加强网络环境下的德育工作（1分）。⑵加强社会主义核心价值观和优秀传统文化、民族精神教育等系列教育，把握正确方向和价值导向，成效明显（1分）。⑶积极推进素质教育（1分）。⑷规范开展心理健康教育工作（1分）。

C47.实践活动（2分）

⑴培育和践行社会主义核心价值观，学校文化建设有措施、有成效（1分）。⑵落实综合实践活动课程，社会实践、社区服务、劳动教育有保证（0.3分）。⑶推动德育公共资源与学校共建共享，并管好用好，有效衔接校内外教育（0.4分）。(4)推进中小学研学旅行（0.3分）。

B21.

智育

(6分)

C48.小学质量（1.5分）

⑴省级教育质量监测中的学生学业水平达Ⅱ级及以上（1分）。⑵通过各门课程，培养学生创新思维和动手、合作等多种能力。综合实践课程管理制度健全，学校能结合实际抓好落实（0.5分）。

C49.初中质量（1.5分）

⑴中考单科及格率达70%以上，中考全科及格率达60%以上（0.5分）。⑵省级教育质量监测中的学生学业水平达Ⅱ级及以上（0.5分）。⑶推进实施国家课程标准有具体措施，以课堂教学为主渠道进行创新教育，探索开设专门的校本课程进行创新思维训练（0.5分）。

C50.普高质量（1.5分）

⑴实施普通高中多样化、特色化发展，学生综合素质评价制度完善，学校落实到位（0.5分）。⑵普通高中学生学业水平考试合格率达95%以上（0.8分）。⑶学生在省、市级及以上高中五学科竞赛或青少年科技创新类竞赛活动获奖（0.2分）。

C51.中职质量（1.5分）

⑴中职学生学业水平考试合格率达95%以上（0.8分）。⑵中职学校学生获得设区市级职业院校技能竞赛二等奖及以上（0.7分）。

B22.

体育

(4分)

C52.课程与活动(2.5分)

⑴校内课外体育活动纳入教学计划，落实课外体育活动、体质测试、运动队课余训练的课程化管理(0.5分)。

⑵实施阳光体育活动，保证学生每天1小时的校园体育活动(0.5分)。⑶落实“大课间”活动制度(0.5分)。⑷县、学校每年至少举办一次综合性学校运动会或体育节(0.5分)。⑸体育教学有特色，有“一校一品”“一校多品”特色项目(0.5分)。

C53.技能与健康(1.5分)

⑴中小学生基本掌握一项以上体育运动技能(0.5分)。⑵体测工作规范有序，各类学校学生国家体质健康标准合格率达90%以上，测试率达到100%(1分)。

B23.

美育

(4分)

C54.课程与活动（2.5分）

⑴美育与其他学科教学相互渗透融合，校园美育环境好(0.5分)。⑵积极开发有特色的地方和校本美育课程（0.5分）。⑶学校每年至少举办一次校园艺术节或艺术周、艺术月活动（0.5分）。⑷每三年至少举办一次县级综合艺术展演（0.5分）。⑸美育实践活动纳入学校课程教学计划，实行课程化管理（0.5分）。

C55.技能与素养（1.5分）

⑴中小学生至少掌握一项艺术技能（0.5分）。⑵实施学生艺术素质测评（0.5分）。⑶实施中小学美育工作自评和年度发展报告制度（0.5分）。