永春县全境22个乡镇呈带状,教育资源(含校外培训)分布点多线长,给校外培训机构日常监管带来一些困难和压力,对此,永春县积极探索远程监管、移动监管等非现场监管,推进“互联网+监管”模式创新,提升监管精准化、智能化水平,以“管、宣、服”三驾马车齐驱,补齐校外培训日常监管短板,强化校外培训机构全流程、无死角监管,有效降低“退费难”“卷钱跑路”等风险,进一步规范校外培训机构培训行为。
(一)强化“信息化+监管”,有效提升监管水平。一是探索应用信息化手段查处隐形变异学科类培训行为,县教育局、网信、通信等部门在当地一家被投诉的托管机构5个房间内安装5G智能安防设备,实时监控经营场景,查获该机构无证开展“一对一”英语培训活动,应对违规培训行为迅速高效。二是采用“人工+软件”的形式在全网开展巡查工作,实现线上监管无盲区、无死角,县网信办设置“永春县”"教育培训”“资金”“学费托管费”等关键词进行专题监测,在贴吧、百度、微博、网站等主流平台展开动态巡查,安排人工在抖音、快手、小红书等视频平台进行检索,发现利用自媒体发布培训广告3条,约谈违规当事人,及时消除不良效应;三是通过微信、抖音、官方网站等方式公布举报信箱,畅通投诉渠道,受理群众有关退费诉求3条,累计完成退费2万多元,快速回应群众诉求,受理案件办结率100%,群众满意100%,无发生“卷钱跑路”“退费难”等资金风险问题,有效防范校外培训资金风险。
(二)强化“信息化+宣传”,持续扩大对外宣传。一是县教育局、消委会联合印发《校外培训“平安消费”专项行动方案》,持续开展“平安消费”排查治理行动,依托移动云平台APP让学生家长扫码学习《永春县校外培训致学生家长一封信》,告知学生家长参加校外培训必须与机构签订《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,执行预收学费跨度不得超3个月或60课时,一次性收费不得超5000元等相关规定,浏览量近7万人次;二是通过移动客户终端向全县30-55周岁人群发送彩信提醒127105条,再次向家长普及校外培训收费、内容公开等相关规定,做到家喻户晓,营造“明白消费”良好氛围。
(三)强化“信息化+服务”,全力做好服务保障。一是依托社区近邻学堂开展技术培训,指导家长通过手机校外培训APP家长端购课、消课,提高平台监管支付率,实现校外监管平台资金审验通过率和机构开通支付率均100%;目前,平台注册培训机构5家,录入培训教师30余人,发布培训课程40余件,100多名家长(学生)通过平台进行报名、选课,建立起教育部门、培训机构、家长、金融机构共同参与的风险防范监管机制;二是提倡校外培训“先消费后付费”模式,全县4家证照齐全学科类培训机构中有3家实行该模式,结账金额合计100多万元,大幅度提升校外培训监管与服务水平,取得良好的社会效应。
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