聚焦关键领域 实施分类驱动 构建以质量和贡献为导向的科研评价机制
来源:福建农林大学 时间:2024-09-27 08:22

福建农林大学深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化新时代教育评价改革的决策部署,坚持“四个面向”,通过深化研评价机制改革创新,加快构建教育、科技、人才“三位一体”发展新格局,学校新增8ESI前1%学科总数达102ESI前1学科;新增国家级人才51人次,省级人才564人次;新增28个省部级及以上创新平台,获国家科技进步奖2项(参与1项),部省级科技奖励106项;以第一作者或通讯作者单位发表《Science》《Nature》《Cell》8篇,总数达14篇。

一、聚焦关键领域,推进科评价体系重塑

(一)改革科整体评价办法。出台《福建农林大学关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》《福建农林大学学院目标管理考核办法(修订)》《学院奖励性绩效工资经费分配和拨款实施办法》,破除在科技项目(平台)、科技人才、科技奖励、学院目标管理考核等科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低,忽视标志性成果的质量、贡献和影响等不良导向,推动回归学术初心。因较好地兼顾个体和单位、一般和重点,突出一院一策,学校整体科研活力得到提升,以农林生物学科为主干,特色工科和人文社科为两翼的“一体两翼”学科发展格局得到了平稳推进。

(二)放活项目管理制度。出台《福建农林大学科技计划项目经费管理办法》、《福建农林大学科研项目资金使用“包干制”管理办法(试行)》,大幅扩大项目承担单位、科研人员经费使用自主权,试行经费使用项目负责人负责制和承诺制。因项目管理机制得到有效放活,学校科研经费总量实现持续增长,2023年横纵向经费创新高达4亿元。

(三)探索成果多元评价机制。出台福建农林大学专业技术职务评聘业绩认定暂行规定》,实施教师科研成果多元化评价,坚持高质量业绩和贡献导向,不以论文著作为唯一形式代表作,对课程、教材、著作、论文、教学成果、标准开发、技术推广专利、奖项、咨询报告、文艺作品、竞赛成绩等均可作为代表性成果,进行等效评价。因代表作形式可选项增加和实现多元化,教师敬业爱岗的积极性和活力得到极大释放,近年来学校人才培养、科学研究、社会服务的成果均实现均衡增长。

二、实施分类驱动,激发科人才创新创造活力

(一)强化人才分类支持出台《新时代“金山学者”高层次人才岗位实施办法》,分类支持国家级、省级、校级三个层次六个岗位人才团队建设。出台《福建农林大学新时代高层次人才“双百计划”实施方案(试行)》全面实施重点人才引育、拔尖人才培育、青年人才储备计政策改革以来,不同类型人才成长渠道顺畅,齐头并进,全校高层次人才总量大幅增长,现有全职在岗省级及以上高层次人才903人次(528人),其中国家级高层次人才155人次(79人)。

(二)深化人才特区改革出台《关于进一步加强和完善海峡联合研究院“人才特区”建设的意见》,对9个研究中心在岗位设置、用人招聘、绩效考核、薪酬分配上赋予更大自主权和决策权打破“终身制”,构建能者上、庸者下的用人机制有效激发用人主体引才聚才和强化创新的原动力。学校先后以第一作者或通讯作者发表的14CNS主刊原创高水平论文,其中有12篇出自海峡联合研究院“人才特区”《光明日报》曾头版刊登《这里有个校园“硅谷”——福建农林大学改革闯出科研新天地》。

(三)健全教师分类评价修订出台《专业技术职务评聘实施方案》,制定差异性人才评价标准,针对不同岗位,实施分岗位、分层次评价,开展实验技术、思政教育、教学型、教学科研型、自然科学研究和社科科学研究(教育管理)系列教师分类评价科学细分学科评议组评聘赛道,改革高评委综合评审评价机制。教师对新方案的认可度和满意度都很高,近2年来,职称评审工作实现零投诉。

(四)加大激励保障力度革学校科研经费投入与支持方式,赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线决定权。建立多元化绩效考核制度,实行协议工资制、项目工资制等多种绩效工资分配方式,对紧缺高端人才按照“一人一策”“一院一策”确定薪酬待遇激发其更好地投入科研创新工作为提激励保障力度校、院两级领导联系服务高层次人才覆盖率达100%,近年来现了党的十九大代表、第十四届全国人大代表廖红教授,第十四届全国人大代表秦源教授等一大批心怀“国之大者”的农业专家,形成人尽其才的良好局面。

三、推进科研评价改革的几点思考

(一)坚持党对改革的全面领导是根本。学校始终坚持完善和贯彻落实党委领导下的校长负责制,创造性实施守正创新“八大工程”,强化党对教育改革的全面领导,确保了科研评价等21项改革任务,120多项改革措施落到实处。

(二)完善科研评价体系建设是关键科研评价体系建设是一项复杂的系统工程,学校坚持整体设计、科学实施,充分发挥科研评价指挥棒作用,使科研工作更加突出科学精神、创新质量、服务贡献,有效回归了学术初心。

(三)打造高水平科研人才队伍是核心。学校始终坚持人才是第一资源的理念,坚定实施“人才强校”战略不动摇,通过引育并举,赋予人才队伍更大更灵活的政策,打造了一支高水平的科研人才队伍,有力支撑了学校“双一流”建设。

(本文系2024年福建省高校教育评价改革推进会经验交流材料)

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