厅直属高职、中职、中小学，福建师大附中、附小：

　　5月下旬至6月上旬，我厅组成2个检查组，采取明察暗访的方式，深入14所直属高职、中职、中小学和福建师大附中、附小，实地检查综治安全目标责任落实情况，重点检查学校消防安全和食品安全。现将检查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　（一）组织领导方面。16所学校均按照“党政同责、一岗双责”工作规定，完善学校综治安全责任体系。各校均成立安全工作领导小组，学校主要领导亲自部署，研究制定综治安全工作方案，细化责任分工，实化措施要求，认真落实综治安全各项工作。

　　（二）“三防”建设方面。各校均建立安全组织机构，配备管理干部和保安员；均配备执勤、防护、抓捕器械和消防栓、灭火器等，在学校重点场所安装防护栏、防盗门，完善围墙、护栏等设施建设，设置交通安全减速带、提示标识等；均在重点区域安装视频监控、防盗报警、消防报警系统，建立“安全监管平台”。

　　（三）工作创新方面。部分学校积极探索安全管理新模式，创新安全工作方法，为师生创造安全的学习工作环境。如福建师大附中加强警校协作，在校园周边设立警务室；福建省第二轻工业学校宿舍设置USB电源接口，有效防范学生使用大功率电器；福建省邮电学校宿舍楼设置“共享电吹风”，解决宿舍楼无节制使用电吹风带来的安全问题。

　　二、存在问题

　　此次检查发现各校学生宿舍和食堂有关消防、食品安全等方面隐患（详见附件），暴露出学校安全管理存在以下不足：

　　（一）落实“党政同责、一岗双责”不够全面。有的学校领导班子成员，未能按照“管业务必须管安全”工作要求履行安全监管职责，对分管业务范围内安全工作履职不到位；有的学校职能部门主要负责人，认为安全监管有具体业务部门，安全工作由具体部门负责，对本部门职责范围内安全工作监管不到位。

　　（二）落实安全主体责任不够到位。一些学校安全主体责任落实不到位，主要是日常安全监管工作不扎实，安全隐患日巡查、周检查、月排查不到位，隐患整治不彻底。此次检查发现，一些学校食堂存在食品库存、冷藏不规范，未按规定进行操作加工和食品留样，安全防范措施不到位，卫生状况不良等问题；一些学校学生宿舍存在使用大功率电器，甚至养宠物、存放管制刀具、摆放麻将桌等违规行为；一些学生宿舍和食堂灭火器数量配备不足、消防水带破损，灭火药粉过期、缺乏消防检查记录；个别学校食堂内便利店封堵安全逃生口，学生宿舍堆放杂物堵塞逃生通道。

　　（三）安全管理水平有待提高。由于安全投入保障的不同、安全基础条件的不同、安全管理力量的不同，表现出学校“人防、物防、技防”能力的明显差异，安全监管工作力度的明显差异和隐患排查整治效果的明显差异，一些学校安全管理质量和水平亟待提高。

　　三、工作要求

　　（一）认真落实安全主体责任。今年是特殊之年。各直属学校务必高度重视，主动适应新形势新要求，切实增强工作责任感和紧迫感，认真落实安全工作主体责任，切实加强学校安全工作，确保校园安全稳定。

　　（二）扎实做好隐患排查整治。坚持问题导向，举一反三，深入开展自查自纠，全面排查学校大型集会、在建工地、特种设备、实验室危化品和快递安全、网络安全、防火安全、食品安全、校车及道路交通安全隐患，针对突出问题，实行分类管控，建立风险隐患清单、工作责任清单、风险化解清单，认真落实隐患整治工作，确保学校安全“隐患穷尽、问题归零”。

　　（三）强化责任追究制度。严格执行《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》，将落实综治安全目标管理与干部年终绩效考核挂钩，坚决执行综治安全惩戒制度，对履职不到位、责任不落实、措施不得力、安全问题突出的，要采取约谈、警告、通报批评等措施；情节严重的，实行“一票否决”，并依法追究责任。

　　请各校认真落实此次检查发现的隐患整治工作，并于6月29日前将整治工作情况报送我厅学校安全工作处。

　　联系人：黄木林，电话：0591－87091303，87824522（传真），邮箱：qingfeng387@163.com。

　　附件：直属学校学生宿舍和食堂安全检查发现隐患汇总表

　　福建省教育厅

　　2017年 6月21日